遭難時対応マニュアル 留守宅用

遭難発生連絡表(以下の内容を山行計画書届け出先に連絡する)連絡メンバーから事故の一報を受けた時点で書き込む(以下の表は山行メンバーなら同じものを所持)

緊急連絡先  遭難対策 責任者名  (        ) 
住所(              )  
пEFax (            )

遭難発生連絡表(以下の内容を会の山行計画書届け先に連絡する)

事故者 事故者のパーティー内での役割
氏名(           )(   )才
自宅пi          )
勤務先пi         )
勤務先部署・名称
リーダー
サブリーダー
メンバー
現場の暫定リーダー(        )
連絡者 現地の連絡先 名称(          )
氏名(          ) 住所(                   )
Tel/Fax(              )
事故の発生状況 応急処置の概要 事故者の状態
転滑落
溺水
その他(     )
事故発生地点 事故発生時間
(どこの沢のどこの支流か?)
(まわりにある顕著な地形は?)
(事故現場近くでテン場を確保できそうか?)    
   日   時  分頃
ヘリの要請 現場の状況
要請責任者 氏名(           ) 目標
気象
標識
着陸スペース
非常食を含めた食料 応援・救急物資の詳細
(   )食 救助者の必要人数
食料
医薬品
無線のバッテリータイプ 単三・(  )本
無線のコールサイン 事故現場との交信時間
コールサイン (     ) (  )時から1時間毎
現場からのマーキング
(どこに何カ所つけたかを記入する)
緊急連絡先  遭難対策 責任者名  (        ) 
住所(              )  
пEFax (            )


山行計画者からの下山予定日20時を過ぎても下山連絡がない場合
○個人山行の場合 山行計画書記載の遭難対策メンバーに一報し相談(基本的に地元警察に相談)
○例会の場合 山行計画書記載の遭難対策メンバーに一報し相談()


警察要請か自主救助かの判断基準
(自主救助でも警察に事故発生の一報を入れておくこと)

下山予定日翌日10時になっても下山連絡なし
判断基準(以下の2点を満たしてないときは警察の要請)
○遭難地点が特定しやすいか(山行区域が狭いか)?
○山行地域が近いか(すぐに捜索に入れるか)?

     または

メンバーによる事故発生の一報の場合
判断基準(以下の2点を満たしてないときは警察の要請)
○生命の危険・容態の悪化見込みは少ないか?
○一日で病院に搬入できるか?


遭対の初期の動き

@山行計画書受取者(又は事故報告受取者)が会長(不在時は理事)へ連絡
A山行計画書受取者が地元警察への連絡(山岳保険に加入済であることを説明)
B山行計画受け取り者が初期総括責任者を決める
C初期総括責任者が遭対責任者3名を決定
D初期総括責任者が家族へ連絡
 伝達事項  
○山行リーダー宅рオ、他メンバー家族への電話連絡の依頼
○山行計画書を各責任者宅にFAXするように依頼
○遭難パーティーメンバーの家族の代表者を決めるよう依頼(рナ連絡をもらう)
○早い段階で現場へ行かないよう説得
E初期総括責任者は、山行メンバー家族の了解の上、遭難対策について一任する旨確認をとるただし、遭難対策会議には家族代表者(山行計画書15部コピーの上)は出席する
F初期総括責任者は、家族に資金負担の説明を行う(個人の山岳保険・会の遭対基金・一次運転資金要請)。一次運転資金は誰のどういう事故であろうと均等負担で計10万円集めてもらう。


遭対会議までの動き

遭対会議までの初期統括責任者の動き
○現場責任者・現地対策本部長・留守宅支部長を選定し、事前作業に入るよう指示。遭対会議場所も通知
○一次隊(現場隊員3名・現地要員1名)選定
現場責任者の事前作業
○事故内容の確認
○アプローチルートの確認
○救助・捜索区域の確認(地図複数枚用意)
○一次隊出動指揮
○入山用個人装備パッキング
○現地に着くまで留守宅支部との連絡手段の確保
○出発前に警察に現在の状況を問い合わせる
現場隊員―技術・装備係―の事前作業
○個人装備のパッキング 幕営具・衣類・シュラフ・シュラフマット・ホイッスル・バッテリー充電・個人用登擧具(詳細は全体ですりあわせる)
○救助物資の確保
□安環カラビナ(3)・カラビナ (15)・ザイル(3)・ジャンピングセット (1)・ハーケン (8)・ハンマー・レスキュー用ハーネス(1)・スルング、細引き(30)・ユマール・滑車・無線・予備バッテリー
□のこぎり・修理工具(ペンチ・針金)・軍手・マット・医薬品・記録用カメラ
現場隊員―記録係―の事前作業
○現地レピータ局確認
○装備のリストを作成(チェック欄・貸し出し者・項目・数量)
先発現地対策本部要員の事前作業
○車の確保(寝泊まりしやすいライトバンタイプが望ましい)
○物品用意(メモ・筆記具・車中泊のシュラフ等準備)
○現場隊員用の入山中の行動食確保

現地対策本部長の事前作業
○現地対策本部の設定(一応地元警察に相談)
○地元警察・遭対協・営林署等関係機関の連絡先の確認
○現地対策本部要員の確認(留守宅支部長からの指示内容を記入)
○遺体収容の場合の物品準備 ゴム手袋・ビニール(大)・シュラフ・シート・クレゾール

現地対策本部要員―連絡記録係―の事前作業  
○物品用意(メモ・筆記具・パソコン・プリンター・コルクボード(無ければ段ボール)・のり・押しピン・クリップ・はさみ)
現地対策本部要員―会計―の事前作業
○当面の運転資金の確保(捜索の規模により金額は異なるが10万円単位で考える)
留守宅支部長の事前作業
○委員連絡網で一報を入れる。出動可能者は留守宅支部長にрナ申し出るよう指示
○現地本部要員を決定後、現地対策本部長に知らせる→事前作業に入る指示
○留守宅支部員の確保(責任者以外で3名は必要)→事前作業に入る指示
○留守宅支部場所の設定
○パソコン・プリンターの確保(E-mail確保が望ましい)
留守宅支部―連絡記録係―の事前作業
○一次隊(現場隊員3名・現地要員1名)の名簿作成
○現地対策本部要員等の名簿・連絡先作成

遭難対策会議
(現地・現場メンバーは準備でき次第出発。出席メンバーは各責任者と留守宅支部要員・家族代表。ただし、他の家族も傍聴的に出席してもらうのが望ましい)
議題

現地対策本部長より
○一次隊行動予定の確認
○事故内容確認(山行計画書の確認)
○アプローチルートの確認
○救助・捜索区域地図の確認
留守宅支部長より
○人員配置等の確認
○現地対策本部・留守宅支部要員の名簿確認(コピーして配布)
○現地対策本部の設置場所・連絡先の確認(コピーして配布)(必要があれば、岳連救助隊、友好山岳会への協力要請)
○救助隊保険の加入準備確認
現地対策本部連絡記録係より
○情報一元化の確認
○現地本部に集約
 ◆情報を現地対策本部長宛に送り、現地対策本部の連絡記録係がまとめる
○現地対策本部への伝達法(発信者氏名・時間を明記のこと)
 ◆緊急伝達(事故パーティーに関する動静・人員配置のみ)
(現地対策本部長(不在時は連絡記録係)に連絡後、文書にして連絡記録係に送る)
 ◆一般(確認)伝達(その他の情報)
(各連絡記録係が本部長(支部長)宛に文書で発信する)
○現地対策本部からの伝達方法
 ◆留守宅支部・家族向け(e-mailが可能なら12:00・18:00にCCで一斉伝達)
 ◆現地対策本部向け(同じものを段ボールボードに内容別に重ねて貼りだしていく)
その他
経費の領収書を確保


遭難対策会議後

現地対策本部役割

現地対策本部長の役割
○現在の救助隊の位置・事故現場の状況・天気予報の確認
○現場責任者のバックアップ、物品・食料の補給
○留守宅本部に人員要請
○地元警察・遭対協との体制確立→留守宅本部に連絡
現地対策本部連絡記録係
○現地対策本部からの伝達
 ◆留守宅支部・家族向け(e-mailが可能なら12:00・18:00にCCで一斉伝達)
 ◆現地対策本部向け(同じものを段ボールボードに内容別に重ねて貼りだしていく)発信情報内訳
○現場の動静報告
○留守宅本部の動き(情報伝達確認のために行う)
○家族・警察・遭対協へ連絡した事項(情報伝達確認のために行う)
○反省・報告書のための記録
○協力者氏名・借用装備リストの作成
現地対策本部―渉外―の役割
○警察・家族対応
○報道機関対応 原則として留守宅本部にまかせる
○関係者の挨拶・謝礼 関係者のリストを確保しておくこと
○必要であれば、入院準備または医師の手配(警察に相談)


留守対策支部の役割

留守宅支部長の役割  
○後発隊を送り出す 後発隊は「現地対策本部長と現地本部要員」
○人員配置・転換 入山・稼働可能日から人員配置転換(会員名簿の確保)
○情報収集・管理 現在の救助隊の位置・事故現場の状況・天気予報の確認
○装備・食料調達 救助隊・現地対策本部所持物品の把握
○2次隊人員確保等
留守宅支部―連絡記録係―の役割 
○伝達事項の一本化・ルートの確立整備(連絡先一覧表の作成更新)
○後方支援業務の随時発信
○留守宅支部の今日の動きを15:00現在で区切って現地対策本部に発信
○受信文書の管理
留守宅支部―渉外―の役割
○現地対策本部との連絡手段の確保
○内部用連絡電話と対外用電話の確保(バッテリーに問題があるため携帯は避ける)
○報道機関対応(原則として現地対策本部の連絡先は教えないこと)
○家族、職場等への連絡
留守宅支部―会計―の役割 
○対策メンバーの食事の手配
○救助隊保険の加入手続き
○資金確保 保険会社への確認・遭難対策基金の確認と家族・有志からの資金援助
○金援助 電話FAX用紙代・交通費・高速代・ガソリン代等)←領収書の確保を指示

遭難対策メンバー名簿・関係機関連絡先一覧

先発隊

現場責任者   氏名(              )
пi          )携帯(            ) 入山可能日月  日まで
技術(兼サブリーダー)   氏名(              )
пi          )携帯(            ) 入山可能日月  日まで
装備  氏名(              )
пi          )携帯(            ) 入山可能日月  日まで
連絡記録  氏名(              )
пi          )携帯(            ) 入山可能日  月  日まで
隊員  氏名(              )
пi          )携帯(            ) 入山可能日月  日まで
隊員 氏名(              )
пi          )携帯(            ) 入山可能日月  日まで

現地対策本部

現地対策本部の設置場所
名称(                  )住所(〒    )(                    )
пi             )FAX(            )
e-mailアドレス(             )
○駐車場の大きさ
○宿泊の可/不可
○AC電源の確保
○集会所・会議室等の有無
現地対策本部長 氏名(          )
携帯(          )пi           ) 稼働期日     月  日まで
会計 氏名(          )
携帯(          )пi           ) 稼働期日     月  日まで
連絡記録 氏名(          )
携帯(          )пi           ) 稼働期日     月  日まで
渉外(家族・警察・報道機関対応) 氏名(          )
携帯(          )пi           ) 稼働期日     月  日まで


現地の警察・遭対協・営林署連絡先

(        )警察
部署名等(           )
代表者氏名(          )
пi           )
FAX(           )
e-mailアドレス(             )
(        )遭対協議会
部署名等(          )
代表者氏名(         )
пi               )
FAX(              )
e-mailアドレス(             )
(     )営林署(林道の使用許可)
部署名等(          )
代表者氏名(          )
пi              )
FAX(              )
e-mailアドレス(             )


留守宅支部

名称・氏名(        )
住所(〒    )(                          )
пi             )携帯(             )
E-mail(                )
対外用電話 пi              )
留守宅本部責任者 氏名(           )
пi           )FAX(           )
e-mailアドレス(              )
(終日拘束)稼働期日
   月   日まで
連絡・記録(副支部長)
氏名(           )
пi           )FAX(           )
e-mailアドレス(              ) (終日拘束)
稼働期日
   月   日まで
渉外(家族・警察・報道対応)
氏名(           )
пi           )FAX(           )
e-mailアドレス(              )
(終日拘束)稼働期日
   月   日まで
会計 氏名(           )
пi           )FAX(           )
e-mailアドレス(              )
(終日拘束)稼働期日
   月   日まで
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